二、堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭——防范市場風(fēng)險

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會議對做好明年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作提出了5方面要求，其中針對備受關(guān)注的樓市調(diào)控方面，會議要求，堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，全面落實因城施策、穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，堅決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。

在第四點“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)容中，提到了城市開發(fā)建設(shè)由增量建設(shè)為主轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的內(nèi)容。全國房地產(chǎn)行業(yè)從“增量開發(fā)”時代進一步轉(zhuǎn)向“存量”時代，這也將是城市建設(shè)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折。

具體如下：

一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念。切實轉(zhuǎn)變思想觀念，走內(nèi)涵集約式的城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新路，把新發(fā)展理念落實到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各方面、各環(huán)節(jié)。

二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。全力推進農(nóng)村危房改造工作，確保脫貧攻堅需改造的135.2萬戶危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水體治理力度，確保2020年底前地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除90%以上。堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，全面落實因城施策、穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，堅決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。

三是做好民生保障工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生問題找準(zhǔn)切入點，集中力量解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。踐行黨的群眾路線，充分發(fā)揮群眾的主體作用，共同建設(shè)美好家園。

四是著力推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動城市開發(fā)建設(shè)由增量建設(shè)為主轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

五是切實改進工作作風(fēng)。堅持實事求是的思想路線，樹立正確的政績觀，力戒形形色色的形式主義、官僚主義。持續(xù)加強學(xué)習(xí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，掌握科學(xué)的工作方法，不斷增強工作本領(lǐng)。堅持試點先行，在探索積累經(jīng)驗基礎(chǔ)上推動工作全面開展。

12月10日至12日，中央經(jīng)濟工作會議重申“房住不炒”?！耙哟蟪鞘欣щy群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！?/p>

時隔幾天，會議再次明確要求“房住不炒”。有業(yè)內(nèi)專家分析，這代表了全國房地產(chǎn)的調(diào)控力度將依然維持之前的狀態(tài)。

這些都無一不表明，房地產(chǎn)市場基本原則不會改變，中央遏制房價上漲的決心不會發(fā)生改變！